“如果能將家具行業(yè)轉移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進更高端的企業(yè)。”這對莞惠、莞韶園區(qū)也有好處“我們希望只是生產車間的轉移，而不是企業(yè)的轉移。”———市環(huán)保局局長袁紹東

東莞要進行產業(yè)升級，污染項目不能“拖后腿”。昨日，市環(huán)保局局長袁紹東接受媒體群訪時透露，東莞將就產業(yè)轉移出臺“環(huán)保指引”，鼓勵限制類污染項目搬遷轉移到莞惠、莞韶產業(yè)園，但不鼓勵電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項目轉移，因為要保護上游水源。此外，建議將東莞的家具產業(yè)集群整體轉移到莞惠或莞韶產業(yè)園，可以達到“雙贏”。

關鍵詞：產業(yè)轉移不鼓勵水污染項目轉移

在昨日的采訪中，有媒體問，東莞在環(huán)境保護方面遇到了哪些難題？市環(huán)保局局長袁紹東將揮發(fā)性有機物整治納入了難題之列，而這也與東莞的產業(yè)結構調整息息相關。

袁紹東稱，凡國務院、省政府的《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年）》中限制類，以及東莞嚴格限制建設的污染類項目，均可納入產業(yè)轉移范圍，鼓勵這些企業(yè)搬遷轉移到莞惠、莞韶產業(yè)園。“但不鼓勵電鍍、漂染、造紙等水污染為主的項目轉移，因為要保護上游水源，這兩個園區(qū)在上游，東莞在下游。”

而要順利推進產業(yè)轉移，最有效的途徑是產業(yè)集群（包括配套產業(yè)鏈）的整體轉移。據了解，目前，東莞形成了電子、五金機械、服裝紡織、玩具、造紙、食品、化工、家具等產業(yè)集群。其中，家具行業(yè)主要集中在大嶺山、厚街、東城、寮步等鎮(zhèn)，企業(yè)數(shù)量接近2000家。“這是涉及到大氣污染的項目，如果那邊有環(huán)境容量，我們建議將家具產業(yè)集群整體轉移到莞惠或莞韶產業(yè)園。”

袁紹東將這可以實現(xiàn)“雙贏”。一方面，家具行業(yè)占用了東莞大量的土地資源，廠房、倉庫面積大，而單位產值不高，土地資源利用率低。此外，家具行業(yè)污染難控制，其在生產過程中產生的揮發(fā)性有機物一般都是無組織自由排放，成為東莞灰霾的主因之一。“如果能將家具行業(yè)轉移出去，東莞可以騰出土地和環(huán)境容量，引進更高端的企業(yè)。”袁紹東稱，另一方面，對莞惠、莞韶園區(qū)也有好處，“它們的標準可以搞得更好。”

但這并非意味著家具行業(yè)從東莞“消失”。“我們希望只是生產車間的轉移，而不是企業(yè)的轉移。”袁紹東建議，對于這些轉移的家具企業(yè)，政府除了給予適度的補助之外，應當在大嶺山、厚街等地建設專業(yè)化、大規(guī)模的企業(yè)總部、辦公、家具展示聚集區(qū)，采取租金優(yōu)惠或者廠房、土地置換等政策，吸引企業(yè)進駐，作為企業(yè)辦公、設計、接單、看樣、銷售的中心，確保東莞家具產業(yè)集群的優(yōu)勢，以避免產業(yè)轉移出現(xiàn)的空心化現(xiàn)象。“接下來我們會出臺相關政策。”