預(yù)算與采購目前皆無標(biāo)準(zhǔn)
何法澗表示,學(xué)校家具項目一直預(yù)算低,同時也無標(biāo)準(zhǔn)可依。
家具項目采購標(biāo)準(zhǔn)可以分為預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和配置標(biāo)準(zhǔn),這兩者是緊密相關(guān)的。學(xué)校家具采購中這兩項標(biāo)準(zhǔn)都缺失。
目前,辦公家具購置的標(biāo)準(zhǔn)主要來自于2009年國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局制定的《中央國家機關(guān)辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及2011年財政部印發(fā)的《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購置費預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)》,這兩個標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定單件產(chǎn)品的價格上基本一致。而無論是采購人還是供應(yīng)商,幾乎都一致反映這兩個標(biāo)準(zhǔn)由于規(guī)定單件產(chǎn)品的價格太低,幾乎無法執(zhí)行。
某高校采購人直言不諱:"這樣的標(biāo)準(zhǔn)可能連學(xué)校的家具都買不到,更何況是機關(guān)辦公家具,它對學(xué)校家具采購的參考意義不大。"
家具項目的采購質(zhì)量高低與預(yù)算有最直接的關(guān)系。做預(yù)算,首先應(yīng)該有可參考的標(biāo)準(zhǔn)。但在目前的學(xué)校家具采購項目預(yù)算申報沒有明確標(biāo)準(zhǔn)的情況下,很容易導(dǎo)致上文所提到的心理預(yù)算或者經(jīng)驗預(yù)算形成。
實際上,預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)的缺失在項目源頭就埋下了隱患。沒有具體的配置標(biāo)準(zhǔn),為采購人帶來一些另外的困惑。中國政法大學(xué)設(shè)備處處長羅曉季認(rèn)為,辦公家具配置的通用性低,不同的廠家有不同的特色,通過一個或者幾個廠商了解到的產(chǎn)品作為技術(shù)需求往往存在傾向性嫌疑,給采購帶來不便。
質(zhì)量與環(huán)保最受關(guān)注
事實上,學(xué)校采購的家具類別豐富,但綜合來看,基本上可以分為以下幾大類:公寓家具、教學(xué)家具(包括課桌椅)、圖書館家具、實驗室家具、辦公家具以及食堂桌椅。一般而言,公寓家具和課桌椅采購量較大,圖書館家具質(zhì)量要求更高,課桌椅的采購貫穿小學(xué)、初中、高中、大學(xué),課桌椅在人性設(shè)計程度上最弱,價格也較低。
朱長嶺表示,學(xué)生課桌椅是最應(yīng)該改善的,我們常常發(fā)現(xiàn),身高一米八的學(xué)生和身高只有一米五的學(xué)生可能坐的是同樣的椅子,這顯然不利于學(xué)生身體的發(fā)育。中科院研究生院資產(chǎn)管理中心負(fù)責(zé)人李楠之表示,與辦公家具相比,學(xué)校使用的家具在產(chǎn)品質(zhì)量上更低端一些,價格上也偏低。
羅曉季在談到目前學(xué)校采購家具后最常見的困擾時表示,家具的環(huán)保依然是個問題,"盡管在采購中廠家已經(jīng)提供了合格的產(chǎn)品檢測報告,但是使用部門在使用的過程中反映氣味大。同時,較低的價格只能采購到板材類的家具,板材類家具搬遷不了幾次就損壞了,還得重新購買"。
中國金融系統(tǒng)家具采購市場正煥發(fā)出活力。從2012年的采購項目來看,金融系統(tǒng)家具采購項目主要分為兩大部分,機關(guān)行政人員使用的辦公家具和各網(wǎng)點工作人員使用的辦公家具。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,由于大多數(shù)金融機構(gòu)均具有網(wǎng)點多、采購量大的特點,金融系統(tǒng)家具采購市場正成為國內(nèi)一線家具品牌關(guān)注的焦點。
行政空間注重功能規(guī)劃
"與網(wǎng)點辦公家具不同,金融系統(tǒng)行政辦公室具有自身的特點,它對家具的綜合性能要求較高。"北京家具行業(yè)協(xié)會副會長何法澗與記者分享了他的經(jīng)驗,"相對而言,金融系統(tǒng)行政人員需要負(fù)責(zé)保管更多的資料,在工作時需要更多的使用IT設(shè)備,因此辦公家具的存儲、查閱功能,強弱電規(guī)劃功能顯得尤為重要。"
與何法澗持相同看法的部分金融系統(tǒng)家具采購人認(rèn)為,設(shè)計金融系統(tǒng)行政辦公家具應(yīng)從實際出發(fā),注意以下細(xì)節(jié):設(shè)計師應(yīng)為工作人員配備足夠的文件架,方便他們查閱文件;應(yīng)合理規(guī)劃工作人員的辦公空間,讓電話、打印機、傳真機等IT設(shè)備各得其所、互不干擾;應(yīng)加厚屏風(fēng)的厚度,合理區(qū)分、收納強弱電電線;同時,還應(yīng)為工作人員提供安全性能較好的帶鎖文件柜,方便他們存放重要文件,畢竟金融系統(tǒng)對于安全系數(shù)的要求是相對較高的。
北京強力家具集團(tuán)有限公司集團(tuán)業(yè)務(wù)部總經(jīng)理王卓文表示:"從人性化設(shè)計的角度來說,金融系統(tǒng)工作人員工作壓力較大,家具除了需要滿足辦公需求,還應(yīng)盡量設(shè)計得舒適,在最大程度上減緩他們的疲勞。"
網(wǎng)點家具安全為上
遍布在全國各地的網(wǎng)點,是金融系統(tǒng)面向百姓開展業(yè)務(wù)的前沿陣地,大量的網(wǎng)點誕生了大批家具采購需求。中信銀行家具采購有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,網(wǎng)點家具采購最注重的是安全性。
通過采訪記者了解到,網(wǎng)點家具的安全性主要體現(xiàn)在兩個方面:辦公家具應(yīng)與柜臺緊密銜接,以保證工作人員辦公時不受外界干擾;辦公位應(yīng)該具備良好的保密措施,方便工作人員存儲客戶資料、印章等重要物品。一般來說,網(wǎng)點辦公人員辦公桌應(yīng)略低于柜臺高度、緊貼在柜臺后側(cè),這樣半開放式的設(shè)計可以保證辦公人員享有一定的私密空間,同時不影響其與客戶的交流。網(wǎng)點工作人員辦公桌的設(shè)計也尤為重要,設(shè)計師應(yīng)合理規(guī)劃空間、為其配備密保設(shè)備。同時,設(shè)計師還應(yīng)為工作人員預(yù)留出存放文件、公章的空間,小空間之間應(yīng)相對獨立,便于工作人員查找資料、物品。
何法澗建議,設(shè)計師在設(shè)計金融系統(tǒng)網(wǎng)點辦公家具時應(yīng)深入一線,詳細(xì)了解金融系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程,從使用者的習(xí)慣出發(fā)設(shè)計真正實用的家具。他補充道:"金融系統(tǒng)網(wǎng)點工作人員的工作強度較大,在上班時間幾乎沒有什么離開座位的機會。因此,一款舒適、靈活的座椅可以更好地保證他們的辦公健康。"