2017年上半年，家具政府采購市場經(jīng)歷了一個起步低但逐漸走高的過程。據(jù)《政府采購信息報》記者不完全統(tǒng)計，2017年上半年，全國通過公開招標、競爭性談判、詢價等方式實際完成家具采購項目2400個，采購規(guī)模約24億元，同2016年上半年相比，采購總規(guī)模增長近1億元。

家具采購規(guī)模穩(wěn)步攀升

從歷年看，年初幾個月一般屬于家具采購的淡季。就2017年1月來說，全國總體采購規(guī)模環(huán)比稍有下降，但相對2016年1月，家具采購市場呈上升態(tài)勢，同比增長16%。

受春節(jié)假期影響，2月，全國家具采購規(guī)模大幅縮水，采購規(guī)模約2.1億元，環(huán)比回落42%，同比回落20%。
 

在經(jīng)歷2月采購規(guī)模下滑后，上半年的家具采購市場呈現(xiàn)穩(wěn)步攀升的態(tài)勢。3月開始，大項目逐漸增多，市場有所回暖，最終收官于2.5億元的規(guī)模。
 

4月，家具采購市場延續(xù)了3月開始市場經(jīng)過采購淡季后逐步回暖的趨勢，采購規(guī)模增長較為明顯。實際完成的家具采購項目約310個，采購總金額約3.2億元，環(huán)比增長28%，同比增長60%。2-4月的傳統(tǒng)采購淡季基本上已經(jīng)平穩(wěn)的渡過，采購總規(guī)模也回到了一個較高水平。
 

5月，實際完成的家具采購項目約400個，采購規(guī)模5億元，環(huán)比增長了近1.8億元，同比增長1.5億元。
 

6月，家具采購市場無論是項目數(shù)量還是采購規(guī)模都有了爆發(fā)式的增長。實際完成的家具采購項目約800個，采購規(guī)模近7.5億元，環(huán)比增長2.5億元，增長幅度近50%。

百萬級大項目同比增10%

據(jù)記者不完全統(tǒng)計，上半年，共完成百萬元以上的家具采購項目約610個，同比增長約10%，百萬元以上項目規(guī)模約17.5億元，同比增長約5%。100萬-500萬元的項目占據(jù)主體，約占百萬元以上項目數(shù)量的92%，這也與采購方式的轉(zhuǎn)變相對應(yīng)。

公開招標方式減少，非標采購項目增幅明顯，其中詢價和競爭性談判方式使用率超50%。平均每天有5個百萬元以上項目進行開標。

廢標率5%

上半年，家具廢標項目近110個，約占項目總數(shù)的5%。項目廢標的主要原因多為參加投標供應(yīng)商數(shù)量不足三家或?qū)嵸|(zhì)響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商不足三家。廢標項目通常采購金額不大，且對投標供應(yīng)商要求較高。供應(yīng)商大多關(guān)注采購規(guī)模較大的項目，如果規(guī)模太小就很難引起供應(yīng)商的關(guān)注，加之條件要求苛刻，廢標風(fēng)險會增大。與2016年上半年相比，廢標率降低5%，一定程度上體現(xiàn)了家具采購項目在操作與實施的過程中合理性增強，單個項目的成功率高，企業(yè)參與熱情增加，采購人、代理機構(gòu)等相關(guān)當(dāng)事人業(yè)務(wù)水平不斷提高，避免了不必要的廢標情況。
 

2017年上半年，最重要的家具項目當(dāng)屬“中央國家機關(guān)2017-2018年辦公家具定點采購項目”。此次定點依然分為4包，前2包為木制企業(yè)，后2包為鋼制企業(yè)，其中把從業(yè)人員1000人以下或營業(yè)收入40000萬元以下的企業(yè)劃為中小型企業(yè)，即第二、四包;其他大型企業(yè)單獨分包，即第一、三包。

根據(jù)中央國家機關(guān)政府采購中心對外公布的中標結(jié)果，共有100家企業(yè)前來投標，第一、二、三及四包投標人數(shù)量分別為17家、46家、9家及45家，經(jīng)評審委員會對投標文件進行全面審查后，最終85家企業(yè)獲得入圍資格。其中，第一、二、三及四包中標人數(shù)量分別為15家、41家、8家及36家，較上期入圍企業(yè)65家增長53.8%。此外，木制家具企業(yè)多了15家，鋼制家具企業(yè)多了20家。
 

中標人清單顯示，既有辦公家具行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，也有近年來在政府采購市場嶄露頭角的中小企業(yè)。以木制綜合類大型企業(yè)分包為例，從地域上看，除了天壇、黎明文儀、強力及世紀京泰4家為北京本土企業(yè)外，其他11家均為外地企業(yè)，比如震旦、圣奧、長江、光潤、百利文儀、新冠美等，也就是說，外地企業(yè)占比逾七成。
 

值得關(guān)注的是，此次定點首次公開投標人被拒理由，其中15家企業(yè)投標被拒，主要因為七項資格未通過審查，包括投標文件中提供的銷售、服務(wù)網(wǎng)點不符合“投標人應(yīng)在北京設(shè)有生產(chǎn)或銷售的公司或辦事處”的要求;投標文件中未提供有中央國家機政府采購中心水印的投標人資格聲明和報價一覽表;投標文件中提供的油漆質(zhì)檢報告非“抽檢”報告;投標報價高于“中央行政單位通用辦公家具配置標準”的上限價格;被列入“信用中國”網(wǎng)站“失信被執(zhí)行人”記錄名單、未按要求提供稅收繳納證明、2015或2016年度經(jīng)審計的財務(wù)報告、中小企業(yè)聲明函等。