portant;">[摘要]一場全國范圍內(nèi)的“煤改電”技術(shù)革命勢在必行,推行清潔式供暖,國家在行動、企業(yè)也在行動。
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portant;">這是一場勢在必行的技術(shù)革命,即使遲到,也絕不會缺席。
portant;">今年供暖季來臨之前,北京發(fā)改委宣布調(diào)整煤改電收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及執(zhí)行時間:延長全市“煤改電”自采暖用戶執(zhí)行較低電價的時間段,時間延長3小時,采暖季每戶取暖電費(fèi)將減少150元左右;此外,全市集中電供暖企業(yè)執(zhí)行較低電價的時間段也將延長1小時,年度合計可減少企業(yè)約550萬元電費(fèi)。
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portant;">國家層面大力推進(jìn)“煤改電”
portant;">這一舉措再次體現(xiàn)了政策層面對清潔式供暖方式的重視與支持。
portant;">事實上,近年來國家層面一直在積極推進(jìn)清潔式供暖在全國范圍內(nèi)的普及工作。
portant;">去年5月,國家發(fā)改委、財政部等8個部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》,明確將在北方居民采暖、生產(chǎn)制造、交通運(yùn)輸、電力供應(yīng)與消費(fèi)4個重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)電能替代。
portant;">去年年底,習(xí)近平總書記更是在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會議時指出,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個問題是關(guān)系廣大人民群眾生活的重大民生工程、民心工程。他在聽取了國家能源局關(guān)于推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖工作匯報后強(qiáng)調(diào),推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,關(guān)系北方地區(qū)廣大群眾溫暖過冬,關(guān)系霧霾天能不能減少,是能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命、農(nóng)村生活方式革命的重要內(nèi)容。
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portant;">清潔式供暖解決國計民生
portant;">長期以來,煤炭采暖一直是我國主流的供暖方式。然而隨著大規(guī)模、高強(qiáng)度的開發(fā),從上世紀(jì)90年代起,我國就面臨著愈演愈烈的煤炭資源枯竭問題。山東、河南、河北、安徽及東北三省等老煤炭產(chǎn)區(qū),普遍面臨著資源枯竭、礦井衰老、生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇等情況。一方面,煤炭作為容量有限的資源,無法持續(xù)地供應(yīng)全國各地源源不斷的市場需求;另一方面,煤炭資源枯竭造成大批相關(guān)企業(yè)步履維艱,帶來大量失業(yè)人員安置等突出社會問題,給國家造成沉重負(fù)擔(dān)。
portant;">在煤炭資源日益枯竭的同時,這一傳統(tǒng)采暖方式帶來的健康隱患也逐漸開始被正視。以煤炭為能源的粗放型、低效能、高排污取暖方式,已被證明是導(dǎo)致我國北方冬季霧霾天氣的主要成因之一。清華大學(xué)與波士頓的健康影響研究所合作的一項研究報告則表明,在中國所有的空氣污染源中,燃煤的健康影響最嚴(yán)重,燃煤污染導(dǎo)致的過早死亡人數(shù)在2013年就達(dá)到36.6萬人。該研究報告還指出,盡管中國煤炭消費(fèi)的增長已開始放緩,但煤炭對PM2.5和中國健康負(fù)擔(dān)的影響到2030年仍將可能保持第一高位。
portant;">可以說,推行清潔取暖工作不但是大勢所趨,而且迫在眉睫。今年6月,環(huán)保部印發(fā)了《京津冀及周邊地區(qū)2017年大氣污染防治工作方案的通知》,明確在28城市實施冬季清潔取暖重點(diǎn)工程。而根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》提出的目標(biāo),至2020年將實現(xiàn)能源終端消費(fèi)環(huán)節(jié)電能替代散燒煤、燃油消費(fèi)總量約1.3億噸標(biāo)煤,促進(jìn)電能占終端能源消費(fèi)比重達(dá)到約27%。
portant;">相關(guān)專家認(rèn)為,推動清潔式供暖,南方地區(qū)或可成為突破口。我國南方地區(qū)由于冬季周期較短、且最低氣溫明顯高于北方地區(qū),因此長期以來少有集中式供暖設(shè)施。但從健康的角度講,我國黃河以南地區(qū)冬季普遍陰冷潮濕,且存在梅雨季、回南天等現(xiàn)象,如果沒有較好的供暖模式,對人身體損傷極大,容易造成風(fēng)濕等疾病。另外,由于北方地區(qū)的居民普遍對南方冬季環(huán)境難以適應(yīng),也在一定程度上影響著南方地區(qū)的人才引進(jìn)與流通。近些年來,南方地區(qū)新入市的商品房小區(qū)開始引入集中式取暖設(shè)備。該專家指出,南方地區(qū)普遍不存在煤改氣的問題,推行綠色供暖模式阻礙較小,因此在南方大規(guī)模實行清潔式供暖潛力巨大。
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portant;">先行者的力量
portant;">發(fā)展清潔式供暖,僅僅依靠政策的力量顯然是不夠的,還需要在政府主導(dǎo)下,鼓勵社會資本投入,探索多方共贏的市場化運(yùn)作模式,引導(dǎo)社會力量積極參與電能替代技術(shù)、業(yè)態(tài)和運(yùn)營等創(chuàng)新,還原電力商品屬性。比如國家大力提倡的PPP模式,就不失為更好地推進(jìn)清潔式供暖的一個先進(jìn)思路。
portant;">可喜的是,已經(jīng)有一些先行者看到了社會發(fā)展的趨勢,勇敢走上了市場的風(fēng)口浪尖。比如專注于清潔供暖近20年的中惠地?zé)幔屯瞥隽思惺角鍧嶋姽┡鉀Q方案,積極實施可再生能源發(fā)電,不但符合國家電能替代要求和可持續(xù)性綠色發(fā)展趨勢,還具有清潔、安全、便捷等優(yōu)勢,相比傳統(tǒng)供熱可降低供暖費(fèi)用10%、增加供暖天數(shù)10%、提高供暖溫度10%,該供暖系統(tǒng)目前已經(jīng)在東北三省、甘肅、山東、河南、河北、江蘇、天津等省市的學(xué)校、公共建筑及商品房小區(qū)中使用,并普遍受到良好反響。
portant;">記者走訪了解到,中惠地?zé)崾侵袊┡袠I(yè)的先行企業(yè),早在2004年就被國家發(fā)改委列為“國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程項目”,近年來更是主編了《中國電采暖行業(yè)技術(shù)規(guī)范》、《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程JGJ319-2013》、《低溫輻射電熱膜供暖系統(tǒng)設(shè)計與安裝》等三項國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),由國家住建部批準(zhǔn)實施。中惠推出的集中式清潔電供暖解決方案及其運(yùn)作模式必將成為推動供暖行業(yè)革新的先進(jìn)樣本。
portant;">一場關(guān)于清潔供暖的生態(tài)革命已經(jīng)拉開帷幕。