2013的腳步漸行漸遠(yuǎn),2014家具采購(gòu)又將承載新的使命啟程。接過2013的接力棒,新一年家具采購(gòu)的景象依稀可見。定點(diǎn)采購(gòu)、學(xué)校家具采購(gòu)、綠色環(huán)保、項(xiàng)目創(chuàng)新、行業(yè)疲軟等關(guān)鍵詞進(jìn)入我們對(duì)2014的想象與視野。
關(guān)鍵詞1
采購(gòu)方式:
以定點(diǎn)采購(gòu)為主
定點(diǎn)采購(gòu)是近幾年來在家具采購(gòu)應(yīng)用較為廣泛的方式。
以2012年中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心的數(shù)據(jù)為例,120萬元以下的家具定點(diǎn)采購(gòu)總規(guī)模為2.8406億元,家具項(xiàng)目公開招標(biāo)采購(gòu)金額為5017.3467萬元。
2013年8月21日財(cái)政部發(fā)布《中央預(yù)算單位批量集中采購(gòu)管理暫行辦法》,提出列入國(guó)務(wù)院公布的《中央預(yù)算單位政府集中采購(gòu)目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)品目應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)施批量集中采購(gòu)。同時(shí),該文件也明確實(shí)行批量集中采購(gòu)的家具的經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行2011年公布的《中央行政單位通用辦公設(shè)備家具購(gòu)置費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定。
不難看出,家具的批量集中采購(gòu)已經(jīng)提上議程,但配置標(biāo)準(zhǔn)缺失、需求管理仍待完善等不利因素的存在,使得批量集中采購(gòu)離真正落地實(shí)施,還有很長(zhǎng)的路要走。
此外,家具采購(gòu)項(xiàng)目多具有采購(gòu)單位分散、零星采購(gòu)批次多、采購(gòu)金額小、服務(wù)要求高等特點(diǎn)。對(duì)于家具企業(yè)來說,一旦實(shí)施批量集中采購(gòu),競(jìng)爭(zhēng)將更為激烈。部分定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目勢(shì)必將被拿出來進(jìn)行批量集中采購(gòu),大單增多,參與企業(yè)的數(shù)量也會(huì)隨之增多,競(jìng)爭(zhēng)激烈程度可想而知。批量集中采購(gòu)也會(huì)對(duì)企業(yè)的成本控制要求更高,尤其是統(tǒng)一采購(gòu)、分批配送的模式將對(duì)供應(yīng)商的物流、服務(wù)成本提出更高的要求。因此,家具批量集中采購(gòu)對(duì)于家具企業(yè)來說,既是挑戰(zhàn),又是機(jī)遇,練好內(nèi)功,才能從容面對(duì)各類采購(gòu)方式。
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重點(diǎn)領(lǐng)域:
學(xué)校家具采購(gòu)熱度不減
近日,教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?;巨k學(xué)條件的意見》,提出要使此類學(xué)校教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施滿足基本需要,明確要落實(shí)政府采購(gòu)等相關(guān)制度,確保各項(xiàng)工作“陽光操作”。
近幾年,此類項(xiàng)目在各地都有實(shí)行。近期完成的浙江中小學(xué)學(xué)生課桌椅項(xiàng)目,為該省農(nóng)村中小學(xué)更新了20余萬套課桌椅,預(yù)算達(dá)3380萬元。而預(yù)算為2971萬元的遼寧2013年義務(wù)教育學(xué)校課桌椅采購(gòu)也于近期完成。
事實(shí)上,薄弱學(xué)校改造只是學(xué)校家具采購(gòu)市場(chǎng)的一部分。家具采購(gòu)單位覆蓋各類學(xué)校,如幼兒園、中小學(xué)、大中專院校等。學(xué)校采購(gòu)的家具按用途不同可以分成兩大部分,一種是用于教學(xué)的家具,另一種是用于生活的家具。前者包括學(xué)生課桌椅、圖書館家具、教師辦公室桌椅、實(shí)驗(yàn)室家具等,后者主要是學(xué)生宿舍家具,有的高等院校有自己的招待所,因而也會(huì)采購(gòu)一些酒店家具。此類項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間相對(duì)集中,多集中在寒暑假之前進(jìn)行招標(biāo),假期之間進(jìn)行安裝。
隨著各級(jí)政府對(duì)教育的持續(xù)投入,對(duì)于企業(yè)而言,學(xué)校家具采購(gòu)仍是需要引起足夠重視的領(lǐng)域。
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綠色環(huán)保:
生產(chǎn)過程的環(huán)保同樣重要
綠色環(huán)保已經(jīng)成為整個(gè)社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。在2013中國(guó)國(guó)際綠色創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)品展會(huì)和政府綠色采購(gòu)論壇上,財(cái)政部國(guó)庫(kù)司(政府采購(gòu)管理辦公室)主任王瑛表示,要深入了解和學(xué)習(xí)在政府采購(gòu)領(lǐng)域引入綠色標(biāo)準(zhǔn)、碳排放量指標(biāo)、實(shí)施供應(yīng)鏈管理的最新做法,研究完善綠色采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)體系和執(zhí)行機(jī)制,豐富和完善我國(guó)政府綠色采購(gòu)制度體系。
一直以來,家具采購(gòu)項(xiàng)目多強(qiáng)調(diào)對(duì)產(chǎn)品安全、環(huán)保方面的要求。在政府采購(gòu)領(lǐng)域引入碳排放量指標(biāo)等做法,將要求家具企業(yè)在未來也需實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的環(huán)保。
2013年,一些地方開始對(duì)污染型的家具企業(yè)進(jìn)行整治。在北京,2013年23家家具生產(chǎn)企業(yè)被強(qiáng)令退出。2014年,該市《木制家具制造業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》及《清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施,也將對(duì)家具企業(yè)提出更高的要求。
因此,家具企業(yè)應(yīng)采取積極有效的措施,盡快完成轉(zhuǎn)型升級(jí),適時(shí)進(jìn)行工藝改造、產(chǎn)品升級(jí),從減少環(huán)境污染出發(fā),針對(duì)生產(chǎn)工藝、原材料選用、資源利用、污染物減量及最終處置提出技術(shù)要求,并在生產(chǎn)全過程加以控制。
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項(xiàng)目創(chuàng)新:
創(chuàng)新將成家具采購(gòu)主旋律
創(chuàng)新,既是家具企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要,也體現(xiàn)在家具采購(gòu)項(xiàng)目的操作方法、執(zhí)行程序上。
在近日結(jié)束的中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府集中采購(gòu)貨物服務(wù)類業(yè)務(wù)培訓(xùn)班上, 中央國(guó)家機(jī)關(guān)政府采購(gòu)中心采購(gòu)二處的相關(guān)負(fù)責(zé)人方寧表示,他們?cè)谵k公家具采購(gòu)程序上做了很多改變和創(chuàng)新:家具第三方檢測(cè)內(nèi)容已涵蓋質(zhì)量、環(huán)保、舒適度等內(nèi)容;對(duì)家具公開招標(biāo)項(xiàng)目采用了移動(dòng)平均的辦法,去除無效報(bào)價(jià)后,將有效報(bào)價(jià)按照最低評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行計(jì)算;2014年,還將專門開發(fā)針對(duì)小微企業(yè)的網(wǎng)上抽取系統(tǒng)。
杭州市政府采購(gòu)中心的家具項(xiàng)目則將投標(biāo)人是否參與標(biāo)前會(huì)作為投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目熟悉程度的參考依據(jù)之一,并在評(píng)分細(xì)則中有所體現(xiàn)。家具檢測(cè)覆蓋生產(chǎn)全過程,包括對(duì)原材料的檢測(cè)、生產(chǎn)過程的抽檢、成品檢測(cè)和現(xiàn)場(chǎng)安裝的檢驗(yàn)。
廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)中心組織的“2014-2015年度自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位小額辦公家具定點(diǎn)采購(gòu)項(xiàng)目”,首次采取中標(biāo)公告由自治區(qū)本級(jí)預(yù)算單位和南寧市本級(jí)預(yù)算單位共享,在很大程度上提高了工作效率。
不僅僅是這幾個(gè)地區(qū),創(chuàng)新已成為家具采購(gòu)項(xiàng)目的主旋律。通過創(chuàng)新,更好地發(fā)揮政府采購(gòu)政策功能,如扶持小微企業(yè)、倡導(dǎo)綠色環(huán)保,也讓家具采購(gòu)更加公平、公正。
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行業(yè)疲軟:
企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入攻堅(jiān)期
2014年家具行業(yè)面臨的不可控因素將更多,競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)更加激烈。
2013年,整個(gè)家具行業(yè)增幅回落,產(chǎn)量停滯不前,中小企業(yè)不景氣。據(jù)中國(guó)家具協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),1-10月,全國(guó)家具行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)4625家,占行業(yè)企業(yè)數(shù)量的7%左右,完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5117億元,同比增長(zhǎng)13.89%。據(jù)有關(guān)專家預(yù)計(jì),2013年全年的增長(zhǎng)率在13%左右,與2012年的增幅18%相比,下降5個(gè)百分點(diǎn)。其增長(zhǎng)主要也是價(jià)格拉動(dòng)的比例大,實(shí)際產(chǎn)量并沒有增加。1-10月累計(jì)利潤(rùn)279.55億元,同比增長(zhǎng)18.34%。數(shù)據(jù)也主要來自產(chǎn)值2000萬元以上的企業(yè),中小企業(yè)不景氣的情況則非常普遍。
面對(duì)如此嚴(yán)峻的行業(yè)背景,2013年家具行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐在加快:引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,應(yīng)用新材料,強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn),生產(chǎn)技術(shù)及產(chǎn)品工藝得到了快速發(fā)展;參加國(guó)內(nèi)外的設(shè)計(jì)賽事,邀請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)人員,組織設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),增強(qiáng)原創(chuàng)設(shè)計(jì)意識(shí),提升了產(chǎn)品附加值。
事實(shí)上,僅靠這些還是不夠的。2014年,家具企業(yè)首先要降低成本。用機(jī)械設(shè)備代替手工勞動(dòng),減少物流和人力等成本。其次,要搞好品牌建設(shè)。2013年家具品牌企業(yè)增長(zhǎng)幅度達(dá)到20%-30%。這主要是消費(fèi)者觀念在發(fā)生變化,買家具不再單單考慮價(jià)格,品牌同樣是關(guān)注的重點(diǎn)。最后是誠(chéng)信服務(wù)。誠(chéng)信,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)之本。而服務(wù)已經(jīng)變成最重要的競(jìng)爭(zhēng)手段。