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首例二手房個(gè)稅全轉(zhuǎn)嫁買家 調(diào)控被指紙上談兵

   日期:2013-04-23     來源:央視財(cái)經(jīng)頻道    評(píng)論:0    

我們現(xiàn)在預(yù)計(jì)四月份,全市的成交量不會(huì)超過8000套。甚至?xí)陀?000套這么一個(gè)水平。價(jià)格不會(huì)立刻出現(xiàn)一個(gè)明顯的變動(dòng),市場也會(huì)僵持一段時(shí)間。目前買賣雙方都在觀望,雖然有極個(gè)別的案例,個(gè)稅是按照差額20%來征收。但是一些公房,還有房改房都還不是非常明確,可能還是會(huì)出現(xiàn)四到五個(gè)月市場博弈的時(shí)期。

劉戈:如果限購不能把預(yù)期打下去 那么房價(jià)還會(huì)上漲

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

從當(dāng)下看,現(xiàn)在的效果非常的明顯。這兩天,一些二手房的廣告上都會(huì)寫幾個(gè)字,叫做滿五為一,就是說滿五年不用交稅,這個(gè)條件非常清楚地標(biāo)注出來。就像在征婚廣告上,一定要把膚白貌美放在最前面一樣。那么由于有了這樣的一個(gè)限制,在這一段時(shí)間內(nèi),它一定會(huì)抑制交易。而且由于在上個(gè)月,這個(gè)交易量已經(jīng)達(dá)到了5、6個(gè)月來的一個(gè)新高,已經(jīng)消化了很多。所以在這一段時(shí)間里,這種凍結(jié)的作用還是非常大的。

4月8號(hào)到17號(hào),在這一周的時(shí)間里,從開始的時(shí)候,北京的二手房的交易量大概是從400多套、200套,最后又降到10幾套,然后又開始回升了。也就是說,這樣的一個(gè)曲線表明在開始的時(shí)候,還有上升的慣性,因?yàn)橐呀?jīng)定了的事兒,所以要把它完成。但是沒定的事兒,已經(jīng)下降到很低。但是到這個(gè)星期,可能又會(huì)發(fā)生一個(gè)變化。開始小規(guī)模、小幅度地上升,但是肯定不會(huì)像上個(gè)月那么快了,它肯定會(huì)降到一個(gè)程度,但這仍然要取決于后期的這個(gè)尾巴是不是能夠翹上來,這決定于后面的預(yù)期。也就是說,如果現(xiàn)在入住房供不應(yīng)求,而且現(xiàn)在所有的限購措施并不能夠把這種預(yù)期打下去的話,那么可能這個(gè)尾巴用不了三、四個(gè)月,又會(huì)發(fā)生快速向上翹的趨勢。

尹中立:20%個(gè)稅抑制二手房交易 同時(shí)也提高新房市場的吸引力

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

從短期來看,應(yīng)該說對(duì)交易量,尤其是二手房的交易量,會(huì)有一個(gè)很大的抑制作用。因?yàn)榈谝皇窃谶@個(gè)政策實(shí)施之前,整個(gè)交易提前完成了。比如說整個(gè)三月份,北京已經(jīng)完成了6萬多套的交易?,F(xiàn)在有很多完成了交易,但還沒有過戶的,現(xiàn)在還在排隊(duì),所以短期來看,它會(huì)抑制二手房交易。但是同時(shí)也會(huì)提高新房市場的吸引力,因?yàn)樾路康慕灰讻]有這20%的所得稅,所以對(duì)于刺激新房的價(jià)格上漲,這是短期來看。從長期來看,因?yàn)檫@樣一個(gè)稅種,它畢竟是增加了交易的成本,就會(huì)使得長期的博弈結(jié)果,就會(huì)對(duì)整個(gè)市場應(yīng)該說價(jià)格上,它起到一個(gè)抑制的作用。短期和長期是不太一樣的。

尹中立:政府對(duì)土地收入的依賴程度在日益加深

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

形成大量存量房的主要問題是,收入分配的問題。也就是說,現(xiàn)在是從收入分配來看,少數(shù)人擁有了比較多的財(cái)富,但是大多數(shù)人死中低收入階層,所以就導(dǎo)致在住房市場,有部分人的購買力很強(qiáng),提高了房價(jià)。但對(duì)于大多數(shù)人來說,他面對(duì)房價(jià)不斷的上漲,他實(shí)際上是觀望心態(tài)。要解決這樣一個(gè)矛盾的問題,第一個(gè)是完善住房保障制度,讓更多的中低收入階層買得起房。另外,還要讓高收入階層有更多的納稅的義務(wù),就是用稅收來調(diào)節(jié)整個(gè)收入分配。第二個(gè)問題,我們的土地制度也有不可推卸的職責(zé),現(xiàn)在的土地制度是農(nóng)村集體所有制的土地,實(shí)際上是限制進(jìn)入市場的。只有政府是唯一的土地出讓方,就形成了土地財(cái)政。也就是政府對(duì)土地收入的依賴程度在日益加深,所以就形成了一個(gè)比較麻煩的循環(huán)。也就是說,如果要降房價(jià),那么地方政府的建設(shè)資金從哪里來?這就形成了房地產(chǎn)調(diào)控的一個(gè)比較難以落實(shí)的很重要的原因。

要讓存量住房的交易活躍起來,實(shí)際上國外都有成熟的經(jīng)驗(yàn),這個(gè)經(jīng)驗(yàn)就是,增加它持有環(huán)節(jié)的成本,而且你持有的面積越大,稅率可能就越高。另外還有控制稅,像英國是比較極端的,你如果享受了政府的保障金住房的補(bǔ)貼,那么你就有義務(wù)要充分的把它的效率提高到最大。你的三個(gè)房間,如果只用兩個(gè)房間,還有一個(gè)是空的。如果有人有足夠的證據(jù)證明你那個(gè)房間天天沒有使用,那么你的政府的補(bǔ)貼就要相應(yīng)的取消,相應(yīng)的還有一些懲罰措施等等。也就是說,房子是一個(gè)很復(fù)雜的問題,我們不僅僅是要用稅收的制度,用金融的制度,還有住房本身的整個(gè)制度的設(shè)計(jì),其實(shí)也是一個(gè)很復(fù)雜的體系。

劉戈:要在保有環(huán)節(jié)上下功夫

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》評(píng)論員)

從1998年到2012年,這十五年間,中國的城鎮(zhèn)住房面積增加了一百多億平方米,這個(gè)量是很大,但實(shí)際上全國一平均,在各個(gè)地方是不一樣的。那么這個(gè)量和另外一個(gè)量,也就是說從人口的一個(gè)遷移,人口增加的這個(gè)量進(jìn)行一個(gè)比較。也就是說,如果我們把一個(gè)城市里的竣工的總的面積和這個(gè)城市在這十五年里面,進(jìn)入的、新進(jìn)入的,或者新增加的人口進(jìn)行相比,你會(huì)發(fā)現(xiàn),像北京、上海、廣東這樣的一些城市、省份,它人口流入比較大。所以這個(gè)比值就相對(duì)比較小。而像西部、中部的有一些地方,城市流入的人口并不那么大,而竣工的面積特別得這個(gè)多,最極端的案例就像鄂爾多斯這樣的,那么它的房價(jià)實(shí)際上就會(huì)支撐不住,就會(huì)掉。那么相對(duì)而言,現(xiàn)在硬骨頭就是這幾個(gè)大城市。這幾個(gè)大城市總體上來說,它戶均的套數(shù)和其他一些地方相比也相對(duì)要低一些。所以相對(duì)而言,它的這種需求剛性更大,那么針對(duì)不同的城市,要有不同的解決辦法。

現(xiàn)在相對(duì)而言,可能我們急于把當(dāng)時(shí)高漲的房價(jià)抑制住,所以用的這個(gè)藥可能相對(duì)而言的副作用也比較大。比如說這個(gè)限購的政策,一方面它把外地有很多投資、投機(jī)的路徑斬?cái)嗔恕H绻悴辉诒本┚幼?,你沒有納稅證明,那么你現(xiàn)在沒有在北京或者上海買房子的資格。但是反過來,它是一個(gè)雙刃劍,它讓北京本地的市民,如果他本來原來買房子的需求還不那么強(qiáng)烈,現(xiàn)在它變成了一種待遇,所以原來他沒有想買房子,現(xiàn)在他又加入到買房子的行列。所以最終我們要找到一個(gè)相對(duì)終極的,相對(duì)長效的機(jī)制,那就是保有環(huán)節(jié)。一定要在保有環(huán)節(jié),讓你持有房子,它對(duì)于未來的預(yù)期已經(jīng)降低了。所有的那些實(shí)行保有稅的國家,房價(jià)不太會(huì)劇烈地上漲,因?yàn)橛羞@樣的預(yù)期。

尹中立:從根本上解決問題 需要一個(gè)長效機(jī)制

(《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》特約評(píng)論員)

怎么樣才能真正保護(hù)市場上的剛需?其實(shí)決策層早已看到這個(gè)問題,現(xiàn)在迄今為止出的政策,實(shí)際上都是針對(duì)短期的效果,但是往往是治標(biāo)不治本,我們?nèi)绾尾拍軓母旧辖鉀Q問題,需要一個(gè)長效機(jī)制,也就是國務(wù)院實(shí)際上也正在研討,如何去建立穩(wěn)定中國房地產(chǎn)價(jià)格的長效機(jī)制,我相信在不久的將來,這樣的長效機(jī)制會(huì)公布于眾。

我也看到,有的研究房地產(chǎn)的教授現(xiàn)在也放出話來,說五年之內(nèi)這個(gè)房地產(chǎn)稅不太可能會(huì)實(shí)施。我覺得在這個(gè)過程當(dāng)中,一方面,可能需要市場的整個(gè)供求的平衡,有更多的房子進(jìn)入市場里面……

 
 
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