近日,財(cái)政部和環(huán)保部正式公布了環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單(第八期)(以下簡(jiǎn)稱“環(huán)保清單”)。與第七期相比,此次清單中的家具企業(yè)隊(duì)伍大幅擴(kuò)容。
企業(yè)規(guī)模再創(chuàng)新高
對(duì)比歷年的環(huán)保清單記者發(fā)現(xiàn),從2006第一期環(huán)保清單開始,4年多來入圍環(huán)保清單家具企業(yè)的規(guī)模起伏較大。第一期環(huán)保清單入圍家具企業(yè)只有5家,隨后開始逐期遞增,第二期增至24家,第三期增至68家,第四期達(dá)92家,第五期再增5家達(dá)97家。但到了第六期,入圍企業(yè)的數(shù)量卻開始下降,共有82家家具生產(chǎn)企業(yè)入圍當(dāng)期環(huán)保清單,第七期再次減少,僅剩64家。就在大家質(zhì)疑,家具企業(yè)是否對(duì)環(huán)保清單缺乏“興趣”時(shí),第八期環(huán)保清單給出了一個(gè)意外的答案,入圍家具企業(yè)再創(chuàng)新高,陡增至113家。
“本期清單家具企業(yè)的總體情況比上一期要好,公示后我們得到的回復(fù)數(shù)量增加很多。”環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人陳軼群告訴記者,獲得中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè)都會(huì)被放入公示名單,因此本期環(huán)保清單在公示時(shí)有244家家具企業(yè),公示結(jié)束后按要求遞交《承諾書》、《銷售聯(lián)系表》的有130多家,這一方面是越來越多的家具企業(yè)更重視政府采購(gòu),另一方面也得益于環(huán)境認(rèn)證中心此加強(qiáng)了相關(guān)工作的力度。
據(jù)記者統(tǒng)計(jì),本期環(huán)保清單中的家具企業(yè),北京有24家,約占21.2%;來自廣東的21家,約占18.6%;浙江企業(yè)18家,約占16%。
十環(huán)認(rèn)證是門檻
按照相關(guān)規(guī)定,要進(jìn)入環(huán)保清單,企業(yè)必須要先通過中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證,也就是十環(huán)認(rèn)證。
“十環(huán)認(rèn)證主要有3個(gè)程序。其中最重要的就是對(duì)通過初審的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核,主要考察企業(yè)是否建立環(huán)保保障體系,以保證原材料符合要求。”環(huán)保部環(huán)境認(rèn)證中心相關(guān)人士向記者介紹,環(huán)保保障體系分為4個(gè)部分,先是企業(yè)內(nèi)部要有得到授權(quán)的專門人員負(fù)責(zé)監(jiān)督環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);其二是企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu),到產(chǎn)品生產(chǎn),再到產(chǎn)品檢驗(yàn)等生產(chǎn)全周期中所有環(huán)節(jié)都要體現(xiàn)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn);第三,企業(yè)的污染物排放不能超標(biāo),必須達(dá)到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)標(biāo)準(zhǔn);最后產(chǎn)品必須滿足國(guó)家相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
“十環(huán)認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高,它設(shè)定的就是全國(guó)30%企業(yè)可以達(dá)標(biāo)的水平。”陳軼群分析,一些小企業(yè)往往自感達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)就放棄了,或者他們?cè)谄鸩诫A段更關(guān)注通過降低成本來擴(kuò)大銷量。待企業(yè)成長(zhǎng)到一定規(guī)模,就希望通過提高品牌影響力來提高銷量,這時(shí)往往就會(huì)更關(guān)注環(huán)保以及環(huán)保認(rèn)證,所以進(jìn)入環(huán)保清單的也都以大企業(yè)為主。
已見成效應(yīng)用廣泛
通過4年多的實(shí)行,環(huán)保清單在政府采購(gòu)項(xiàng)目中已有了較為廣泛的應(yīng)用。“各地政府采購(gòu)部門對(duì)環(huán)保清單有不同的規(guī)定,主要有兩種方式。一種是規(guī)定投標(biāo)人必須是環(huán)保清單中的企業(yè),這種情況相對(duì)較少。大多數(shù)情況是在評(píng)審時(shí)作加分項(xiàng)設(shè)定。”一位政府采購(gòu)業(yè)內(nèi)人士告訴記者,這種加分為1分、2分、5分不等,有的甚至可達(dá)20分。
“我覺得國(guó)家推行環(huán)保政策是一種趨勢(shì),現(xiàn)在很多客戶都很重視環(huán)保和這個(gè)清單。”寧波朝平現(xiàn)代家具有限公司北京分公司總經(jīng)理丁建東表示,他們?cè)谕稑?biāo)時(shí)也經(jīng)常遇到標(biāo)書中涉及環(huán)保清單,通常是加1分或2分。
在企業(yè)報(bào)價(jià)相差不大的情況下,1分或2分就會(huì)成為決定性的優(yōu)勢(shì),企業(yè)足可憑此勝出。
合肥市招標(biāo)投標(biāo)中心何平認(rèn)為,采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品對(duì)提高全社會(huì)的環(huán)保意識(shí),推動(dòng)企業(yè)環(huán)保技術(shù)進(jìn)步,節(jié)約能源,促進(jìn)資源循環(huán)利用等都具有十分重要的意義。同時(shí),環(huán)保清單中的企業(yè)都是經(jīng)過財(cái)政部、環(huán)保部認(rèn)可的,這也說明這些企業(yè)的產(chǎn)品是經(jīng)過嚴(yán)格檢測(cè)且質(zhì)量合格的,在購(gòu)買時(shí)會(huì)得到消費(fèi)者更多的信賴,也以此推動(dòng)了企業(yè)參與的積極性。“我認(rèn)為應(yīng)該加大宣傳環(huán)保清單給企業(yè)帶來的優(yōu)越性。財(cái)政部、環(huán)保部發(fā)布的文件中提到政府采購(gòu)時(shí)應(yīng)優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保清單內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品,是否可以出臺(tái)相關(guān)規(guī)定將優(yōu)先采購(gòu)提升為政府采購(gòu)強(qiáng)制性規(guī)定。”何平如此建議。