九、收入使用
個(gè)人住房房產(chǎn)稅收入全部用于公共租賃房的建設(shè)和維護(hù)。
十、配套措施
(一)上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)按照政府職能部門發(fā)布的年度均價(jià)計(jì)算確定。
(二)有關(guān)部門要配合征收機(jī)關(guān)應(yīng)用房地產(chǎn)評(píng)估技術(shù)建立存量住房交易價(jià)格比對(duì)系統(tǒng),對(duì)各類存量個(gè)人住房進(jìn)行評(píng)估,并作為計(jì)稅參考值。對(duì)存量住房交易價(jià)明顯偏低且無(wú)正當(dāng)理由的,按計(jì)稅參考值計(jì)稅。
(三)財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)土房管、戶籍、工商、民政、人力社保等主管部門要共同搭建房地產(chǎn)信息平臺(tái),抓緊建設(shè)個(gè)人住房信息系統(tǒng)。
(四)各相關(guān)管理部門要積極配合稅務(wù)部門建立個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收控管機(jī)制。對(duì)個(gè)人轉(zhuǎn)讓應(yīng)稅住房不能提供完稅憑證的,不予辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶等相關(guān)手續(xù)。
(五)納稅人在規(guī)定期限內(nèi)不繳或少繳應(yīng)納稅款的,由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納,逾期仍未繳納的,地方稅務(wù)機(jī)關(guān)可以書(shū)面通知納稅人開(kāi)戶銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)從其存款中扣繳稅款、滯納金及罰款。
(六)欠稅公告后仍不繳納的,納稅人欠繳個(gè)人住房房產(chǎn)稅情況納入個(gè)人征信系統(tǒng)管理。
十一、本辦法由重慶市人民政府解釋。
十二、本辦法從2011年1月28日起施行。
重慶市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理實(shí)施細(xì)則
第一章總則
第一條為加強(qiáng)和規(guī)范個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征管,保證稅款及時(shí)足額入庫(kù),依據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于進(jìn)行對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)的暫行辦法》(以下稱《暫行辦法》),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條本實(shí)施細(xì)則所稱個(gè)人住房房產(chǎn)稅是以《暫行辦法》確定的住房為征稅對(duì)象,向產(chǎn)權(quán)所有人征收的一種財(cái)產(chǎn)稅。
第二章試點(diǎn)區(qū)域
第三條個(gè)人住房房產(chǎn)稅在主城九區(qū)行政區(qū)域范圍征收,即渝中區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、大渡口區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū),含北部新區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)。
第三章征收對(duì)象
第四條個(gè)人住房房產(chǎn)稅的征收對(duì)象為個(gè)人擁有的獨(dú)棟商品住宅,個(gè)人新購(gòu)的高檔住房,在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)的第二套(含)以上的普通住房。未列入征稅范圍的個(gè)人高檔住房、多套普通住房,將適時(shí)納入征稅范圍。
獨(dú)棟商品住宅是指房地產(chǎn)商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目中在國(guó)有土地上依法修建的獨(dú)立、單棟且與相鄰房屋無(wú)共墻、無(wú)連接的成套住宅。
高檔住房是指建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)2倍(含)以上的住房。
新購(gòu)住房是指《暫行辦法》施行之日起購(gòu)買的住房,包括新建商品住房和存量住房。新建商品住房購(gòu)買時(shí)間以簽訂購(gòu)房合同并提交房屋所在地房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記中心的時(shí)間為準(zhǔn),存量住房購(gòu)買時(shí)間以辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更登記手續(xù)時(shí)間為準(zhǔn)。
第四章納稅人
第五條個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人為應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)所有人。產(chǎn)權(quán)人為未成年人的,由其法定監(jiān)護(hù)人納稅;產(chǎn)權(quán)出典的,由承典人納稅;產(chǎn)權(quán)所有人、監(jiān)護(hù)人、承典人不在房產(chǎn)所在地的,或者產(chǎn)權(quán)未確定及租典糾紛未解決的,由代管人或使用人納稅。
應(yīng)稅住房產(chǎn)權(quán)共有的,共有人應(yīng)主動(dòng)約定納稅人,未約定的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)指定納稅人。
第五章計(jì)稅依據(jù)
第六條應(yīng)稅住房的計(jì)稅價(jià)值為房產(chǎn)交易價(jià),待條件成熟時(shí)按房產(chǎn)評(píng)估值征稅。
凡納入征收對(duì)象的應(yīng)稅住房用于出租的,按《暫行辦法》規(guī)定征收繳納房產(chǎn)稅,不再以租金收入計(jì)征房產(chǎn)稅。
第七條獨(dú)棟商品住宅和高檔住房一經(jīng)納入應(yīng)稅范圍,如無(wú)新的規(guī)定,無(wú)論產(chǎn)權(quán)是否轉(zhuǎn)移、變更均屬征稅對(duì)象,其計(jì)稅交易價(jià)和適用的稅率均不再變動(dòng)。
第六章稅率
第八條獨(dú)棟商品住宅和高檔住房建筑面積交易單價(jià)達(dá)到上兩年主城九區(qū)新建商品住房成交建筑面積均價(jià)3倍以下的住房,稅率為0.5%;3倍(含)至4倍的,稅率為1%;4倍(含)以上的稅率為1.2%。
在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人新購(gòu)第二套(含)以上的普通住房,稅率為0.5%。
第七章應(yīng)納稅額的計(jì)算
第九條個(gè)人住房房產(chǎn)稅應(yīng)納稅額的計(jì)算,公式:應(yīng)納稅額=應(yīng)稅建筑面積×建筑面積交易單價(jià)×稅率
應(yīng)稅建筑面積是指納稅人應(yīng)稅住房的建筑面積扣除免稅面積后的面積。
第十條免稅面積的計(jì)算。納稅人在《暫行辦法》施行前擁有的獨(dú)棟商品住宅,免稅面積為180平方米;新購(gòu)的獨(dú)棟商品住宅、高檔住房,免稅面積為100平方米。
免稅面積以家庭為單位進(jìn)行扣除,一個(gè)家庭只能對(duì)一套應(yīng)稅住房扣除免稅面積。
納稅人家庭擁有多套應(yīng)稅住房的,按時(shí)間順序?qū)ο荣?gòu)的一套應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積;其中:納稅人家庭擁有多套《暫行辦法》施行前的獨(dú)棟商品住宅,允許納稅人選擇一套應(yīng)稅住房計(jì)算扣除免稅面積。
在重慶市同時(shí)無(wú)戶籍、無(wú)企業(yè)、無(wú)工作的個(gè)人的應(yīng)稅住房均不扣除免稅面積。